مراجعة التکتيکات و المبادئ الايرانية في المفاوضات النووية نافذة بإتجاه أهداف طهران… ووجهات نظر

منذ أغسطس من عام ٢٠٠٢، عندما کشف المجلس الوطني للمقاومة الايرانية عن ت خصيب اليورانيوم في مواقع نطنز و آراك حيث يعمل مفاعلها بالماء الثقيل، وحتى يومنا هذا، قد شارکت طهران في المحادثات المختلفة مع نظرائها بشأن برنامجها النووي المثير للجدل.

وقد تم إعداد التقرير أدناه، والذي هو التحليل الأول من نوعه من مصادر عامة، وكذلك مصادر وآراء من داخل النظام، لتقييم مبادئ المفاوضات من وجهة نظر طهران، وأيضا التكتيكات التي تستخدمها طهران لتحقيق أهدافها في المفاوضات.

هناك إجماع على أن طهران و تحديدا خلال العامين الماضيين، قد دخلت المحادثات تحت وطأة العقوبات و بحکم إحساسها بالضعف و اليأس، البرنامج النووي الذي کان خلال ال 25 الماضية، من السمات المميزة لنفوذ طهران، أصبح الان مصدرا للضعف و الجمود، علي خامنئي، المرشد الاعلى للنظام وافق على المحادثات نتيجة لخوفه من إنتفاضة شعبية ضخمة أخرى.

طوال هذه الفترة، تابع علي خامنئي بنفسه بصفته القائد الاعلى للنظام و عن کثب، المفاوضات وفي جميع مراحلها.

مفتاح طهران وموقف بارز وجهة نظر في المفاوضات

کان الاطار الذي حدده خامنئي و جميع کبار مسٶولي النظام على علم به، يجب أن ترکز المفاوضات على المواقع و الجوانب الخاصة بالمشروع والتي لايمکن إنکارها، وفي غضون ذلك، يجب أن يظل الجانب التسليحي من المشروع النووي بفروعه المختلفة من دون مساس و سالمة و يجب عدم ذکر هذا الجانب في المحادثات على الاطلاق و ينبغي تهميش الاهتمام به و جعله من القضايا الثانوية في المحادثات.

هذا هو العنصر الاکثر و الاکبر أهمية في تحديد نهج طهران في المحادثات

هناك جهد منظم لطهران ل”بناء الثقة” من أجل تحييدالتدابير الضرورية و التي لاغنى عنها فيما يتعلق ب”الشفافية”في الردود على الاسئلة العالقة و الخطيرة.

وثمة نهج في المفاوضات خلال العامين الماضيين على”بناء الثقة” و الجهود المبذولة لتوفير الاجواء المناسبة من خلال مختلف القضايا لتسليط الاضواء على وسائل و ضمانات شفهية خاصة نظير فتوى الخامنئي التي إدعى خلالها ب”حظر الاسلحة النووية”.

وقد إتبع النظام وعن عمد الى تهميش إجراءات”الشفافية” بشأن البرنامج النووي للنظام و تحديدا أهدافها و خاصة أبعاده العسکرية المحتملة حيث عمد على الدوام الى عرقلة هذه الجهود.

وقد کان نهج طهران خلال العامين الماضيين مع الوکالة الدولية للطاقة الذرية يتماشى تماما مع تلك الاجراءات المشارة إليها.

خلال هذه الفترة على الرغم من المفاوضات المطولة و المحادثات المختلفة، لم تحرز الوكالة تقدما جديا بشأن المسائل العالقة بشأن الجوانب العسکرية للبرنامج النووي للنظام، في حين رفضت طهران تقديم إجابات على أسئلة خطيرة للوكالة خلال العامين الماضيين. ونتيجة لذلك، لم تكن وكالة الطاقة الذرية قادرة على إحراز تقدم جدي بشأن 11 مواضيع رئيسية تتعلق بالجانب العسکري من البرنامج النووي الايراني.

وكان مراجعة تقرير فترتين من مفاوضات الغرب المكثفة مع النظام (2003-2004) و(2013-2015)، قادرة على تحديد 7 مبادئ في نهج طهران بشأن المحادثات و8 أساليب مستخدمة لتحقيق هذه الأهداف.

مقدمة:

طوال أكثر من 12 عاما تتفاوض طهران والمجتمع الدولي على مختلف جوانب البرنامج النووي الايراني. هذه المفاوضات، التي أجريت أساسا في سياق محادثات مع EU3 أو مع مجموعة 1+5(المعروف أيضا باسم EU3 + 3)، وكانت من بين أطول المحادثات الجارية في التاريخ الحديث. وقد ذهبت هذه المحادثات أيضا خلال هذه الفترة صعودا وهبوطا.

وقد بدأت المفاوضات في البحث عن حل لأول مرة بعد أشهر قليلة من الكشف عن موقع سري لتخصيب اليورانيوم في نطنز ومفاعل الماء الثقيل في اراك في أغسطس 2002 من قبل المجلس الوطني للمقاومة الايرانية (مجاهدي خلق.

الآن، وبعد عشرات الجولات من المحادثات التي جرت مع نظيراتها الأوروبية (EU3) والانتقال في السنوات الأخيرة لتشمل الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن بالإضافة إلى ألمانيا للأمم المتحدة (5 + 1)، والمجتمع الدولي و تضعهم عند منعطف حاسم. وقد احتجزت اكثر من عشرة من هؤلاء جولات من المحادثات في غضون الأشهر ال 20 الماضية.

ومع ذلك، فقد لفتت هذه المحادثات النظر قليلا إلى ما يحكم سلوك طهران، والحقيقة أن المحادثات شهدت العشرات من التقلبات والمنعطفات.

والسؤال الرئيسي هو ما إذا كانت طهران تسعى لاستراتيجية وأساليب محددة لتحقيق هذه الاستراتيجية أو قد إتبعت طهران تكتيكات في كل منعطف على أساس شروط  محددة و معينة في تلك المرحلة؟ ما هي الخبرة التي يمكن استخلاصها من عشرات جولات من المحادثات بشأن سلوك طهران ورد الفعل؟

لم تلق هذه الأسئلة الاهتمام المطلوب حتى الآن، وتحليل الأجوبة المحتملة قد تكون مفيدة خصوصا في هذه المرحلة، كما تعمل القوى الغربية لتقييم المواقف وإجراءات طهران بموجب مهلة مشددة.

الدراسة والمراجعة التي أجرتها لجنة البحوث الاستراتيجية NCRI، كونها الأولى من نوعها، وقد حاولت لتحديد وتحقيق هدف طهران في المحادثات، جنبا إلى جنب مع تكتيكاته وخصائص المحادثات.

هذا الاستعراض هو من الأهمية لأنه يمكن أن يساعد في تحديد وإلقاء الضوء على النهج والإجراءات في المحادثات النووية الايرانية.

حسن روحاني، فرد أساسي وفريد من نوعه في البرنامج النووي الايراني

حسن روحاني، وقد لعب الرئيس الحالي في طهران دورا خاصا وفريدا ​​من نوعه إلى حد ما في البرنامج النووي لطهران والمحادثات النووية على مدى سنوات بدأت قبل وقت طويل من فترة الرئاسية في عام 2013.

في أغسطس 1989 تم تأسيس مجلس الامن القومي الاعلى في إيران باعتباره أعلى هيئة لصنع القرار في المسائل الأمنية الوطنية. منذ ذلك الحين وجهت القضية النووية بالكامل من قبل هذه الهيئة. حتى عام 2005، كان روحاني سكرتير هذا المجلس، وبالتالي كان يشارك في جميع المناقشات المتعلقة بالسياسة العامة التي يقوم عليها البرنامج النووي وكذلك في تنفيذ جميع المشاريع الرئيسية.

في 6 أكتوبر 2003، بعد قلق دولي وإنزعاج من التعرض للجوانب السرية للبرنامج النووي، أمر المرشد الأعلى علي خامنئي روحاني لتولي المسؤولية شخصيا في القضية النووية. وهكذا أصبح رئيس فريق التفاوض مع الغرب. وحمل هذا المنصب حتى أغسطس 2005 عندما بدأت إدارة الرئيس محمود أحمدي نجاد عملها.

بعد أن أصبح أحمدي نجاد رئيسا، ظل روحاني لمجلس الامن القومي الاعلى، وهذه المرة صار ممثل خامنئي. والآن، رئيسا للجمهورية الإسلامية، وقال انه يرأس المجلس آنف الذکر، مع هذه الخلفية.

تقييم المفاوضات ال 20 شهرا الماضية والاتفاق المرحلي في نوفمبر 2013،  هي ان المحادثات النووية مع إيران تحمل نفس المعالم السابقة، وهي مع إعلان طهران في 21 أكتوبر 2003، وإعلان باريس 15 نوفمبر 2004. وفي كلتا الحالتين، حسن روحاني ترأس المفاوضات مع EU3 (فرنسا وألمانيا وبريطانيا

المصادر المستخدمة لإعداد التقرير العام وتصنيفه

تقرير “مراجعة التكتيكات الإيرانية والمبادئ في المفاوضات النووية نافذة نحو أهداف طهران وجهات النظر “، بالإضافة إلى مراجعة وتقييم سلوك الفريق طهران التفاوضي خلال فترات مختلفة من المفاوضات، وتقييم نهج وردود الفعل يرى من طهران خلال عدة جولات من المحادثات. يستخدم هذا الاستعراض أربعة مصادر مختلفة:

مصادر عامة:

• الأمن القومي للكتاب والدبلوماسية النووية: وهي مذكرات روحاني للفترة من 2003- 2004 عندما كان مسؤولا عن الملف النووي. روحاني نشر ملاحظاته من هذا الوقت في كتاب 1200 صفحة في خريف عام 2011. وهذا هو أول كتاب من قبل مسؤول كبير في النظام الذي يغطي الفترة التي ترأس روحاني المفاوضات النووية.

• خطاب روحاني قبل المجلس الثقافي الثورة العليا (القضايا الجنائية) في 3 نوفمبر 2003:

عندما كان روحاني المسؤول عن الملف النووي الايراني، ألقى خطابا مفصلا في المجلس الأعلى للثورة الثقافية العليا (القضايا الجنائية) لمسؤولي النظام وجيزة في خطاب بعنوان “ما وراء التحديات إيران والوكالة في الملف النووي.” وكان نص هذا الخطاب في نهاية المطاف نشرت في عدد خريف 2005 من مجلة Rahbord، منها روحاني نفسه كان كل ثلاثة أشهر من مركز البحوث الاستراتيجية SNSC، رئيس تحرير..

في ضوء هذه الخلفية، روحاني في السلوك والمواقف ووجهات النظر يعكس إلى حد كبير سلوك و مواقف و وجهات نظر طهران والنظام الذي يتابع المشروع النووي.

مصادر سرية:

التقريران المصنفان من قبل مكتب الدراسات السياسية والقانونية في المجلس (البرلمان)، وكلاهما بتاريخ ديسمبر عام 2004، يلقي مزيدا من الضوء على الجوانب الخفية من التكتيكات وتقييم من قبل النظام الإيراني في مفاوضاتها مع الغرب. وتحت عنوان هذين التقريرين، الذين لم يعلن عنهما من قبل،

• “الدراسة الموضوعية لطهران وباريس الاتفاقات – تقرير رقم 1”

• “نظرة نقدية وتحليلية في اتفاق باريس – تقرير رقم 2”.

تم إعداد هذه التقارير في ديسمبر 2004 لاطلاع المشرعين بشأن المحادثات النووية.

وقد تم تأمين هذين التقريرين من مصادر المجلس الوطني للمقاومة الايرانية (مجاهدي خلق)، ائتلاف المعارضة الديمقراطية، من داخل النظام الإيراني وأنها تحتوي على جوانب التقييمات الداخلية التي أدلى بها النظام بشأن المحادثات النووية.

النتائج الرئيسية

وإن كان بأشكال مختلفة من المفاوضات النووية خلال السنوات الماضية، وبغض النظر عن فرق تفاوضية مختلفة أو الأشخاص الذين يقودون المحادثات مع الغرب نيابة عن النظام الإيراني (أربعة أشخاص خلال الرئاسات الثلاث)، ودراسة للمفاوضات تبين أنه بقدر ما تشعر طهران، فإن القوانين التي تحكم هذه المحادثات والتي تسعى طهران لتحقيق أهداف محددة. وقد أكدت هذه الدراسة على سبعة مبادئ تحكم موقف النظام الإيراني في هذه المفاوضات:

القواعد التي تحكم تحركات النظام الإيراني

1.  مصنوعة من قرارات على أعلى المستويات في النظام الإيراني (عمليا، فريق التفاوض سلفا مجرد استراتيجية يمليها قادة النظام، ولا سيما المرشد الأعلى خامنئي). لم تتغير تركيبة الشخصيات الرئيسية واتخاذ قرار بشأن البرنامج النووي بشكل كبير في العقدين الماضيين، وأنها لا تزال في معظمها نفس الأفراد. سعيد جليلي، المفاوض الرئيسي في عهد أحمدي نجاد هو من بين المستشارين خاص لخامنئي في هذه المفاوضات.

2. أما فيما يتعلق بالابعاد العسكرية للبرنامج النووي قد أزيلت أكبر قدر ممكن منها من المحادثات. لأنها إما لم تطرح أو أنها قد تم التقليل منها عمدا أو تخفيفه. ومن حيث المبدأ تم استبعاد المواقع العسكرية من عمليات التفتيش. في الحالات الاستثنائية التي منحت ، فقد تمت السيطرة تماما لإزالة هذه القضية من الجدول.

3.  المفاوضات وحتى أية اتفاقات تم إجراؤها قد شملت فقط جوانب الكشف عن البرنامج النووي، ولم تظهر طهران أبدا أية رغبة في كشف كل جوانب برنامجها النووي. في الواقع، فقد حاولت باستمرار تصوير أن البرنامج قد تم الإعلان عنه في مجملها، وأنه لا توجد جوانب أکثر من جوانب البرنامج النووي.

4. من حيث المبدأ طهران حاولت من خلال عباءة البرنامج، التهرب من تقديم الردود على الاستفسارات الأساسية، التي أنشئت الغموض، وتركت أسئلة الوكالة دون إجابة. 

5. أما فيما يتعلق بخامنئي، يجب بذل كل محاولة للحفاظ على البرنامج النووي برمته. على وجه الخصوص، لم يتوقف البحث والتطوير في أي منعطف.

6. عرض النظام الإيراني وعود كلامية ومحاولات لكسب الثقة باستخدام أسرار سبق الكشف عنها مع التأجيل وعدم الاستجابة لتحقيقات الوكالة.

7. اللجوء إلى تصوير الرغبة للمفاوضات والتي استخدمها خامنئي لمنع المجتمع الدولي من اتخاذ أية سياسة حازمة وجها لوجه إيران بحيث المشروع النووي قد يستمر تحت هذا الرداء. وفي الوقت نفسه، طهران هي أيضا مترددة أن تجد نفسها في موقف حيث محادثات تحطم لأن هذا من شأنه أن يمهد الطريق لاعتماد سياسة حازمة تجاه طهران.

التكتيكات الرئيسية التي تستخدمها طهران في المفاوضات

وتظهر هذه الدراسة أن طهران قد تستخدم ما لا يقل عن ثمانية تكتيكات مختلفة لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه:

1.  کسب الوقت وإطالة أمد المفاوضات

من بين الطرق الرئيسية التي يحددها خامنئي لاستخدامها في المحادثات هو كسب الوقت وإطالة أمد المفاوضات. وأجري هذا التكتيك بهذه الطريقة أنه على الرغم من أن طهران لن تقدم أي شيء محدد أو تقديم القليل جدا، والمفاوضات ستستمر وليس تتوقف أو إذا توقفت فستكون لفترة قصيرة.

2.  تشتيت الانتباه والتركيز من أبعاد عسكرية محتملة للبرنامج، دفعت به إلى هامش، وتأجيل تقديم ردود بهذا الصدد.

A يعملون بإستمرار في طهران لمنع التحقيقات من التركيز على جوهر والهدف النهائي للمشروع النووي، وكان لتمييع دور الشخصيات العسكرية و وجودهم في صنع القرار فيما يتعلق بالبرنامج النووي. طهران ليست فقط  لم تعمل لإحضار مثل هذه القضايا، ولكن أيضا من خلال تكتيكات مختلفة تتضاءل أي ذكر لهذا الواقع أو تنفي ذلك تماما. وكمثال على ذلك، وعلى وجه الخصوص على روحاني أن يوضح دور الحرس الثوري الإيراني العميد علي حسيني تاش، نائب وزير الدفاع الوقت في اجتماعات اللجنة العليا النووية خلال السنوات 2003-2004. في حين من كل وزارة مجرد الوزراء (وفي حالة منظمة الطاقة الذرية الإيرانية (منظمة الطاقة الذرية الإيرانية) فقط رئيس هذه المنظمة) وشارك في هذه الاجتماعات، برعونة، بالإضافة إلى وزير الدفاع، كما أخذت نائب وزير الدفاع يشارك في تلك الاجتماعات. وفقا لمعلومات محددة، وتكليف الجهاز مع تسليح المشروع النووي (أي الجهاز يسمى حاليا SPND برئاسة الدكتور محسن فخري زاده) كان يعمل تحت حسيني طاش في ذلك الوقت.

3.  الرفض التام أو تأجيل وصول الوكالة إلى المواقع الحساسة.

4.  رفض تقديم المعلومات وانعدام الشفافية بخصوص مشاريع وشبكات التهريب، أو التدابير غير المشروعة حتى تتم الإفصاحات والكشف من مصادر أخرى (التشديد المستمر من قبل النظام التي تم الكشف عن المشروع بأكمله وأبعاده وليس هناك شيء أكثر ل الكشف).

هذا هو واحد من الأساليب الرئيسية التي تستخدمها طهران في المحادثات وانها سوف تقدم أقل قدر ممكن من المعلومات اللازمة للحفاظ على المفاوضات على قيد الحياة فقط. يقدم النظام الإيراني معلوماتا فقط عندما يكون ذلك ضروريا أو عندما تصل معلومات موثوقة لا يمكن إنكارها من وكالة الطاقة الذرية أو أطراف المفاوضات من مصادر أخرى.

5.  تأجيل تقديم إجابات حتى يتم إعداد تقارير مطولة. 

في عدة منعطفات خلال هذه السنوات، کسبت طهران الوقت في وقت محدد وكذلك لفترة معينة بعد ذلك من خلال تقديم “تقارير شاملة ومفصلة” أو حتى ببساطة عن طرق واعدة مثل هذه التقارير “التي من شأنها أن تفسر كل شيء، وسوف توضح جميع القضايا”. هذا التكتيك بدوره يؤخر الإيضاحات والإفصاحات من جوانب البرنامج.

6.  الأمر الذي أدى إلى الاعتقاد بأن المفاوضات تسير إلى الأمام كتكتيك لانتزاع تنازلات طهران بشكل متكرر مشجعي هذا التصور في نظرائه ان المحادثات تسير إلى الأمام، ويجري سد الفجوات من أجل انتزاع المزيد من التنازلات.

7.  إزالة مسألة البحث والتطوير من المناقشات

وكانت طهران قد أصر دائما على أن البحث والتطوير ليس للنقاش. هذا هو واحد من التهربات الرئيسية أقيمت وتدار من قبل طهران في المحادثات. للحفاظ على فتح الطريق للنهوض ببرنامجها النووي، طهران تساوم دائما عن سياق البحث والتطوير كوسيلة لمواصلة هذه الأنشطة. على هذا النحو، فقد حافظت باستمرار على برنامجها النووي وعلى المسيرة ولم يتم إجبار هذا البرنامج إلى وقف كامل.

8.  محاولات من جانب طهران لحل مشكلة العالقة مع طرف واحد فقط في المحادثات أو تحاول ابرام اتفاق مع طرف واحد على هامش المفاوضات ومن ثم الاستحواذ على الأطراف الأخرى حول هذا الموضوع كأمر واقع.

ثم يستخدم هذا الاتفاق بمثابة رافعة للنهوض بأهدافها بدلا من حل هذه القضية في المفاوضات الجماعية التي تتواجد فيها جميع الأطراف. وينقل أن الاتفاق الذي تم التوصل إليه في هامش هو اتفاق جميع الأطراف في المفاوضات و إلغائه عرقلة المحادثات.

حقائق و حالات:

1. کسب الوقت وإطالة أمد المفاوضات

من: حسن روحاني والأمن القومي والدبلوماسية النووية، صفحات 392 و 393:

كجزء من تقييم روحاني بأنه أمين المجلس الأعلى للأمن القومي، مارس 2005:

من المهم أن نتحرك بحيث انه بمرور الوقت لن يكون لدينا حساب. بمرور الوقت يمكن أن يکون لصالحنا عندما يتعلق الأمر إلى مسألة التعامل مع الوكالة والجانب القانوني من القضية؛ بل قد يصل الأمر إلى إنهاء هذه القضية. وفيما يتعلق بالجانب التكنولوجي يجب علينا أيضا أن تتحرك بطريقة بحيث مرور الوقت لن يؤذينا. الآن في الأشهر القليلة القادمة (لتنفيذ التدابير اللازمة) فإن مرور الوقت لا يؤثر علينا، ولكن بعد أن نكون قد أکتملت الأنفاق الضرورية التي تم إنشاؤها، تحركت تحت الأرض في نطنز والمعدات بأكمل ألاوجه في أصفهان (مرفق تحويل اليورانيوم لتحويل الكعكة الصفراء إلى أكسيد اليورانيوم، وسادس فلوريد اليورانيوم) وهذا هو عندما مرور الوقت يمكن أن يضر بنا. من تلك النقطة تمديد المفاوضات يمكن أن يصبح عبئا بالنسبة لنا من الناحية التكنولوجية. وعلى الجانب الآخر وضع حد لهذه المحادثات والجهود الدبلوماسية لن يكون في صالحنا لذلك لدينا لاستكشاف سبل أخرى.

من: مكتب الدراسات السياسية والقانونية في مجلس الشوري الاسلامي – تقرير 2، صفحة 11:

جمهورية إيران الإسلامية، مثل غيرها من الحكومات التي نجحت في الحصول على التكنولوجيا النووية، يجب أن يستخدم نهجا متعرج (تعليق + لا تعليق) واستراتيجية تناوب (الدبلوماسية القسرية والمصالحة)، لتكون قادرة على النجاح في تقرير الوطني جهدنا لتحقيق النووية العلوم المنزل والحصول بشكل كامل.

من: مكتب الدراسات السياسية والقانونية في مجلس الشوري الاسلامي – الصفحة 2 تقريرنا 11

الهدف الرئيسي لجمهورية إيران الإسلامية في هذا الوقت يجب أن يكون أن الحكومة يجب أن نرى ما تبقى من فترة الفرصة الأخيرة لإنجاز العمل على تخصيب اليورانيوم ودورة الوقود النووي.

من: خطاب روحاني الى لاريجاني:

 نحن بحاجة إلى كسب الوقت من أجل جعل قدرتنا إلى واقع. ولو ليوم واحد ونحن قادرون على إكمال هذه الدورة، سوف نواجه العالم مع الأمر الواقع، وبالتالي نغيير المعادلة برمتها.

…

سنواصل المفاوضات مع الأوروبيين لبضعة أشهر، وفي أسوأ سيناريو سنصل الوضع الذي نحن فيه اليوم. سيتم الحد الأدنى من نتائج تأخير الإجراءات من قبل مجلس الأمن. إذا كان علينا أن نذهب إلى مجلس الأمن في نوفمبر تشرين الثاني (من خلال الانخراط في المفاوضات) فإننا سوف نؤخر هذا لمدة عام آخر على الأقل … وفي هذه الفترة يمكن أن نعمل على استكمال التكنولوجيا لدينا.

من: مكتب الدراسات السياسية والقانونية في مجلس الشوري الاسلامي – تقرير 2، صفحة 1:

كان اتفاق باريس يوم 15 نوفمبر 2004 (بين إيران وEU3) مثل إعلان طهران يوم 21 أكتوبر 2003 محاولة ناجحة في المفاوضات الدبلوماسية والتفاوضية المستمرة من جانبنا.

من: الأمن القومي والدبلوماسية النووية، صفحة 132:

في تلك المرحلة، كان يعتقد أن في التفاوض مع أوروبا (EU3) ونحن يمكن أن نحيد دور الولايات المتحدة إلى حد كبير. وكان الغرض من التفاوض مع أوروبا الأول للحصول على ما يكفي من الوقت لاستكمال مختلف مكونات برنامجنا النووي والثانية لإقناعهم بأننا لا نسعى لبناء قنبلة نووية، وأن استمرار تخصيب اليورانيوم في إيران وفقا لقواعد معاهدة حظر الانتشار النووي يجب أن تقبل.

… صفحات 150 و 151:

في رسالة إلى قادة النظام، روحاني يجعل مقترحاته بشأن أهداف في مفاوضات ومحادثات مع وزراء خارجية EU3:

اذا أحيل ملفنا النووي الى مجلس الأمن، ما سوف يكون على الطاولة لن تقتصر على مسألة فرض عقوبات أو توجيه ضربة عسكرية صغيرة الاحتمال، ولكن الأهم من ذلك قد تكون إنجازاتنا النووية في خطر … .. لدينا استراتيجية يجب أن يكون متعدد الأوجه “للمحافظة على إنجازات البرنامج النووي للبلاد واستكماله”، “تجنب الاحالة الى مجلس الأمن”، و “تحويل التهديدات إلى فرص” … إذا كان في يوم من الأيام علينا أن نذهب إلى مجلس الأمن يجب أن نقوم به في إعداد مسبقا.

من: الأمن القومي والدبلوماسية النووية، صفحة 155:

لذلك، في الاجتماع الأول للجنة النووية العليا ، لقبول المسؤولية، وأشرت إلى وجهات نظر المرشد الأعلى في 6 أكتوبر 2003 حتى كان جميع أعضاء واعيا للطريقة التي كان على شكل مسؤوليتهم والهيكل الجديد …

كانت المناقشة الثانية حول موضوع تعليق. كان القرار أن علينا أن إدارة الوقف بطريقة حتى نتمكن من التوصل إلى اتفاق ممكن مع أوروبا في حين الانتهاء من تقنيتنا النووية. كان لدينا خط أحمر على أنظمة التعليق أن التكنولوجيات لم يتم حتى الآن الانتهاء (كان لدينا لإدارة أنهم لن يدرج في التعليق).

من: الأمن القومي والدبلوماسية النووية، الصفحات 360-361 [توضيح الخطة التشغيلية للفترة من تعليق]: وضع حسن روحاني في ديسمبر 2004 الخطة التشغيلية للفترة التعليق:

فترة التعليق فرصة لحل المشاكل والسلبيات في الهدوء السياسي بحيث عندما كنا إعادة تشغيل، ونحن لن تواجه التأخير في عملية الإنتاج. باختصار، هذه هي الخطوات التي يجب اتباعها خلال فترة التعليق:

• استكمال عملية إنتاج الغاز لتخزين UF4 في اصفهان

• استكمال عملية إنتاج الغاز لتخزين UF4 في اصفهان

• إزالة الخلل من الناتج UF6 ورفع جودة المنتج

• الانتهاء من برنامج UO2 ومنشآتها

• إنشاء قسم للمتبقية التي لم تكن موجودة من قبل.

• إعداد مكان آمن لتخزين المنتجات.

• مواصلة البحوث الرامية إلى القضاء على العيوب وتحسين نوعية البحوث والتخطيط للمستقبل.

• حل لأمكنة الاهتزازات تحت الأرض في نطنز، والتي يمكن أن تؤدي إلى انفجار وحدات الطرد المركزي المستخدمة في تخصيب مشكلة

• التخطيط الدقيق وثقة في أقصر وقت لإطلاق سلسلة من 164 وحدة أجهزة الطرد المركزي.

• متابعة الموازي ومستقلة تتكون من برنامج P2 (المزيد من أجهزة الطرد المركزي المتقدمة)، وهو الهدف النهائي وطويل الأجل للبرنامج تخصيب اليورانيوم.

• أكمال اراك انتاج الماء الثقيل في أقصر وقت ممكن.

من: الأمن القومي والدبلوماسية النووية، صفحة 280:

في لقاء مع رؤساء الدولة على 25 و26 سبتمبر 2004 قدمت تقريرا بشأن التطورات التكنولوجية في العام الماضي، وأشرت إلى أنه مع استمرار أعمال UCF في أصفهان والانتهاء من هذه المجموعة. قد الأنشطة في أنشطة تحت الأرض في نطنز لم تأت على التوقف لمدة ثانية وذهب على باستمرار؛ أيضا في اراك، واصلت جميع الأنشطة دون انقطاع … “.

… ..

صفحات 454 و 455 (إنهاء تعليق على الفور بعد أن أصبح واثقا بشأن قدرة تخصيب، أبريل 2005)

أنا دائما يعتقد أنه كلما أصبحنا اثقون من قدرات التخصيب لدينا، ونحن من شأنه أن يضع حدا للتعليق. كان فقط لهذا السبب قبلنا تعليق تخصيب طوعا لفترة قصيرة من الزمن. في بضع رسائل إلى رؤساء الدولة، وأشرت إلى أننا بحاجة إلى عدة أطنان من UF6 قبل أن نتمكن من بدء عملية التخصيب لدينا؛ علاوة على ذلك لدينا لاستكمال التكنولوجيا لدينا وسيكون لدينا لنقل المواد والمعدات إلى مكان أكثر أمنا (الأنفاق).

كان الهدف الرئيسي من النشاط الدبلوماسي لدينا أولا وقبل كل شيء لخلق فرصة لاستكمال تقنياتنا وزيادة قدرة بلدنا في تخصيب اليورانيوم. أما السبب الثاني لبناء الثقة وحل الادعاءات والشكوك. كنت قد قلت مرارا وتكرارا لرئيس منظمة الطاقة الذرية الإيرانية (منظمة الطاقة الذرية الإيرانية)، واذا كان يمكن أن تبدأ برنامجا تجريبيا من 164 جهاز طرد مركزي في شلال في فترة شهرين والحصول على العائد تخصيب 3.5٪ من شأنه أن يكون اليوم الذي سيتوقف التعليق على الفور.

في لقاء حيث كان قد تم استدعاء العديد من الخبراء للمشاركة بحيث أن ندخل في مناقشات مع خبراء من منظمة الطاقة الذرية الإيرانية، أكد الخبراء أنه حتى تصل إلى 8 أشهر من الآن سوف لن تکون منظمة الطاقة الذرية الإيرانية قادرة على أن يكون البرنامج التجريبي قد تحقق. وقد وفرت المنطق التقني. تم إرسال ختام هذا الاجتماع لرؤساء الدولة. إذا أردنا أن نكسر التعليق ولن نكون قادرين على الوصول إلى أهدافنا في حوالي 5 أشهر كان يمكن أن يكون الوضع تفقد / تفقد. وكان الرقم القياسي منظمة الطاقة الذرية الإيرانية لا يمكن الاعتماد عليها، ونحن لا يمكن أن نعول على تحليلهم لأنه تم إلغاء الجداول الزمنية السابقة مع فترات تأخير طويلة.

2. تشتيت الانتباه والتركيز من أبعاد عسكرية محتملة للبرنامج، دفعت به إلى هامش وتأجيل لتقديم ردود

الأمن القومي والدبلوماسية النووية، ص 141

وكان وزير الدفاع الحالي في اللجنة العليا النووية. وبالمثل، شارك ممثل من وزارة الدفاع في اجتماع الخبراء. وعلاوة على ذلك، فإن السيد حسيني طاش أيضا المشاركة في اجتماعات اللجنة العليا النووية.

….

الأمن القومي والدبلوماسية النووية، ص 146-147

مشكلة أخرى نشأت من حقيقة انه لم تعلن لوكالة الطاقة الذرية المرافق التي كنا قد وضعناها في نطنز، والمواد التي استوردت، وبناء أجهزة الطرد المركزي، وقبل كل شيء، وحقن المواد النووية، التي كانت قد نفذت دون إخطار الوكالة، وهي حقيقة تؤيدها مزيد من الدراسات للوكالة. والأسوأ من ذلك، في أخذ العينات في نطنز حيث علموا أن هناك تلوث تصل إلى 79٪ في إيران. الأمر الذي سبب قلقا عميقا للغرب. انهم يعتقدون ان ايران لا تقول الحقيقة وأن هناك مواقع سرية في هذا البلد لتخصيب اليورانيوم لأغراض عسكرية.

وكان مصدر قلق آخر للوكالة أن بعض الأجزاء يجري تصنيعها في الشركات التابعة لوزارة الدفاع. كان تحليل الوكالة أنه في المرحلة الأولى شارك الجيش في تخصيب اليورانيوم وكان ذلك في مرحلة لاحقة أن عناصر غير عسكرية اشترکت في العملية. في أوائل نوفمبر 2003 سافرت إلى فيينا، حيث قال لي ElBeradei في لقاء خاص أن لديه معلومات بأن نتيجة الحرب المفروضة وتهديد صدام باستخدام أسلحة الدمار الشامل، وقد بدأت هذه الأنشطة لأول مرة في القطاع العسكري ولكن تم التخلي عنها بعد انتهاء الحرب. قال لي أنه إذا كنا نجعل مثل هذا الاعلان، وقال انه سيهتم للملف النووي. واقترح أن نقول: “منذ كنا في حالة حرب، وكان عدوا خطيرا مثل صدام بعد أسلحة الدمار الشامل، من أجل الدفاع عن أنفسنا، كنا مضطرين للذهاب الى التخصيب، لكننا تخلينا عنها بعد الحرب” وذكر أنه إذا نقول هذا، فإن كل شيء قد انتهى. ذكر ElBeradei: الأدلة والمعلومات المقدمة من قبل الغرب تنطوي على فترة معينة، أي عندما كان عليك أن تفعل ذلك، ثم تخلى بطبيعة الحال ذلك. رد بقسوة وقال له ان مثل هذه التصريحات هي وهمية ودون أساس. قلت بأنه وافق على هذه الادعاءات لا أساس لها بسبب الولايات المتحدة والحث الغربية. أجاب بأنه ربما كنت على علم بأن التدخل العسكري في المشروع النووي كان يحدث. قلت له لا شيء يمكن أن يحدث بشأن القضية النووية في إيران دون علمي. كنت مسؤول أثناء الحرب وبعد الحرب كنت مسؤولا عن أمن البلاد. لم يكن لرجال قواتنا المسلحة سعت لتخصيب اليورانيوم.

3. رفض تماما أو تأجيل وصول الوكالة إلى المواقع الحساسة.

الأمن القومي والدبلوماسية النووية، ص 212-213

لفترة طويلة كانت  (IAEA) قد أرادت أن تتفقد كالا الكهربائية. وكان كالا الكهربائية أول موقع حيث تم تنفيذ تخصيب خارجي باستخدام أجهزة الطرد المركزي، ولكن لم يتم إبلاغ الوكالة. وبالتالي، فإنه من المهم للغاية بالنسبة للوكالة بتفتيش. على ما يبدو كانت المتخصصين لدينا علم تقني من أدوات جديدة للوكالة. في الأساس، إذا كان قد تم إجراء نشاط نووي في موقع ما، لن يكون له أثر. سوف تكون ملوثة حتى المباني والأشجار المجاورة. عادة أخذ عينات من داخل مجاري الهواء أو الظروف الجوية أو طبقات من الجدران. فإنها تمسح بقطعة قماش هناك وإرسالها إلى المختبر. إذا بقي أثر للتلوث، التي كانت تدين بما فيه الكفاية لإثبات الذنب. وأظهرت وثائق نحن نمتلك شيئا، ولكن قطعة القماش التي مسحت هناك، وأرسلت إلى بعض الدول الصناعية، تم الإعلان عن النتيجة في 45 يوما. وكانت حساسية صكوكها عدة مئات من المرات لبلدنا. وكانت هناك الحالة التي أصبحت مشكلة بالنسبة لنا تلوث 36٪ في واحدة من غرف كالا الكهربائية. في الأشهر التي تلت ذلك، كان لدينا مشكلة فيما يتعلق التلوث أعلى

(مثل 80٪) حل ولكن لا تزال هذه القضية دون حل. من نوع التلوث ذكروا أنه كان بقايا من المفاعل ونظرا مواصفاتها، وربما ينتمي الى الدولة السوفيتية السابقة.

…. ص 261 [حرمان إذن للتفتيش من ورش العمل وزارة الدفاع]

كان ذريعة أخرى أعرب من قبل الأوروبيين بأننا لن نسمح للوكالة لتتفقد ورش عمل وزارة الدفاع، وأنها لا يمكن معرفة ما إذا كان قد تم أيضا تعليق انتاج قطع الغيار والتجميع في القطاع العسكري أو لا.